Предписание МЧС: порядок обжалования предписания Госпожнадзора

//Предписание МЧС: порядок обжалования предписания Госпожнадзора

Предписание МЧС: порядок обжалования предписания Госпожнадзора

При проверке пожарной безопасности на предприятии, в случае выявления каких-либо нарушений требований ПБ, уполномоченное лицо из органов Госпожнадзора должно выдать соответственное предписание на устранение несоответствий. В данном документе обязательно указываются сроки устранения нарушений. Одновременно составляется протокол об административном правонарушении, обусловленном нарушением требований ПБ.

Как итог, обжалование проверки руководством организации условно может быть разделено на обжалование протокола о правонарушении по кодексу КоАП и обжалование самого предписания Госпожнадзора.

Порядок обжалования предписания Госпожнадзора в Москве

Лица в отношении объектов защиты которых было произведено надзорное мероприятие, вправе обжаловать действия и решения должностного лица из Госпожнадзора. Такое обжалование возможно, если действия сотрудника МЧС при проведении проверки повлекли за собой некое ущемление прав руководителя. При этом обжалование проводится в досудебном в порядке, согласно законодательству РФ.

Почерпнуть подробную информацию о порядке обжалования действий и решений должностных лиц Госпожнадзора можно на специализированных информационных стендах в помещениях данных органов, а также на сайтах местных органов МЧС. Кроме того, подобные сведения представлены и на Едином портале муниципальных и государственных услуг.

Аудит пожарной безопасности дешевле,
чем расходы на выполнение предписаний МЧС!

Заказать аудит
Заказать аудит

Личное обращение граждан для обжалования решений Госпожнадзора

Если гражданин обращается с просьбой обжаловать решение представителя Госпожнадзора лично, о порядке обжалования его должны проинформировать должностные лица данной организации.

Предметом внесудебного обжалования становятся действия, либо бездействие уполномоченных лиц Госпожнадзора, а также принятые ими решения. Период для обжалования решения, принятого по итогу проверки, — пятнадцатидневный срок с момента принятия данного решения должностным лицом из ГПН. Вступившие в силу обжалуемые решения и документы при этом продолжают действовать.

Что должно быть указано в письменной жалобе?

В письменной жалобе, направляемой в МЧС, в обязательном порядке прописываются фамилия имя и отчество заявителя. Кроме того, гражданин, который направляет жалобу на решение должностного лица из Госпожнадзора, должен указать в ней:

  • наименование органа, куда направляется его жалоба;
  • инициалы и фамилию должностного лица органа Госпожнадзора, которому подаётся жалоба;
  • привести сведения о месте проживания заявителя-физлица, либо наименование и сведения о месте расположения заявителя-юрлица. Кроме того указывается номер контактного телефона, почтовый и электронный адрес, по которым заявителю может быть направлен ответ;
  • название органов Госпожнадзора, фамилия имя и отчество должностного лица из ГПН, а также решение и конкретные действия, которые заявитель хочет обжаловать;
  • доводы, которые являются основанием для несогласия заинтересованного лица с решением, принятым представителем органа госпож надзора;
  • личная подпись и дата направление обращения.

Если существует необходимость, для наглядного подтверждения собственных доводов, заинтересованное лицо может приложить к направляемой письменной жалобе некие материалы и документы, либо их копии.

Жалоба на выписанное МЧС предписание от заинтересованного лица может направляться на имя:

  • должностного лица, руководящего органом Госпожнадзора;
  • руководство вышестоящего органа Госпожнадзора на некие действия или решения должностных лиц из нижестоящих органов ГПН.

Поступившие на рассмотрение жалобы уполномоченные лица должны зарегистрировать не позднее следующего рабочего дня и рассмотреть в пятнадцатидневный срок со дня регистрации. Итогом рассмотрения поданной жалобы может быть частичное или полное удовлетворение претензий, заявленных обратившимся лицом, либо отказ в их удовлетворении с обязательным указанием причин.

Пример выписанного Госпожнадзором предписания можно увидеть ниже:

предписание мчс

обжалование предписаний мчс

устранение предписаний мчс

предписания мчс россии

В каком порядке обжалуется предписание МЧС

Одной из наиболее распространённых формальных причин для обжалования предписаний становится несоответствие документов, составляемых и издаваемых должностными лицами Госпожнадзора. В процессе проведения проверки уполномоченное лицо выдает разные документы, в которых могут быть обнаружены некие нарушения. В числе таких документов бывает:

  • акт проверки, чья форма устанавливается приказом Минэкономразвития РФ №141;
  • распоряжение о проведении проверки пожаробезопасности, чья форма утверждается приказом Минэкономразвития РФ №141;
  • протоколы для отбора проб и образцов продукции;
  • протоколы проведенных исследований, измерений и экспертиз.

В первую очередь, следует обратить внимание на наличие всех вышеперечисленных документов. Заверенные печатью организации копия распоряжения и акт проверки должны вручаться руководителю объекта защиты, невзирая на форму проверки. Протоколы исследований и отбора (в случае назначения таковых) также должны вручаться на руки руководителю.

Крайне важно внимательно изучить подобные документы, поскольку в них могут быть выявлены несоответствия:

  • несовпадение даты проверки и дня её фактического проведения;
  • несовпадение фамилий, приведённых в документах должностных лиц, с паспортными данными тех проверяющих, которые фактически предъявили удостоверения;
  • отсутствие в измерительных протоколах сведений об инструментах измерений и их поверке;
  • отсутствие указания списка экспертов, привлекаемых в распоряжение проводящих проверку;
  • а также иные несоответствия.

Нарушения при обнаружении несоответствий требованиям Пожарной Безопасности

При обнаружении неких нарушений пожаробезопасности проверяющее лицо в обязательном порядке должно сделать об этом запись в предписании. Причём, оно обязательно должно прописать, какому пункту и какого именно нормативного акта противоречит обнаруженное нарушение. На данном этапе также могут возникать причины для последующего обжалования предписания. Ведь по факту при записи правильно выявленного нарушения ПБ проверяющий может сослаться на не тот пункт. Или неправильно выбрать документ для обоснования.

Путаницу здесь может вызывать наличие широчайшего спектра нормативно-правовых документов в сфере ПБ, ограниченный срок действия требований тех или иных законов и постановлений, вступление в законную силу новых документов взамен прежних с сохранением действия старых лишь для давно построенных объектов. Всё это обуславливает множество довольно распространенных ошибок в предписаниях ГПН.

Обжалование предписаний при внеплановых проверках

Что же до внеплановых проверок Госпожнадзора. При осуществлении таковых с целью контролирования исполнения предписания по устранению нарушения проверяется соблюдение тех требований ПБ, что были указаны в ранее выданном документе. Но при выявлении несоответствий, которые были совершены в период меж завершившейся плановой проверкой и проводимой внеплановой принимаются меры по привлечению должностных лиц, допустивших подобные нарушения, к административной ответственности.

Помимо того, меры принимаются и для проведения обобщающей внеплановой проверки:

  • если обнаруженные нарушения создают некоторые угрозу для здоровья и жизни людей,
  • способны нанести ущерб окружающей среде,
  • имуществу,
  • либо создать угрозу возникновения внезапных возгораний.

Ответьте на 5 вопросов и получите КП

2020-06-29T12:35:53+00:00Июнь 23, 2020|